恐丢金饭碗,澳洲移民仲裁法庭因留学生钻签证漏洞不堪重负

  中国奶粉行业正经历一轮新的洗牌,消费者可以选择更多优质优价奶粉的同时,仍有一部分宝妈们选择海淘或代购进口奶粉。然而,海外的奶粉真的安全吗?答案是未必。

  原标题:上有政策,下有对策?国际留学生“玩坏”澳洲移民系统

  原标题:“在华留学就能像中国一样觉醒”,澳媒:金饭碗要丢!

  近日,有产地来自美国、法国、爱尔兰的奶粉品牌被爆出疑似感染沙门氏菌,其中,产自爱尔兰、疑似感染沙门氏菌的奶粉已经出口至德国、荷兰、挪威、波兰等多个国家。

  澳洲一年一度的毕业季即将来临,对于在澳洲留学的学生们而言,绝大多数都希望毕业后能够继续留在澳洲工作。即使不是为了移民,能够有一段海外工作经历,对以后回国后的发展也是大有裨益。

图片 1图片来源:上观

  海外多产地爆发“毒奶粉”

  在这样的背景下,澳洲近几年的学生签证,以及毕业后的临时签证的数量屡创新高。2018年,毕业生工作签证(485类签证)数量创下新高,达到50,000人,较2012年翻了3倍还多。

  澳大利亚是中国等很多亚洲学生主要留学目的地之一,而高等教育也一直是这个国家最为重要的产业之一。然而,澳大利亚广播公司(ABC)
16日却发表了一篇报道,对澳大利亚留学产业的前景表示担忧,因为它遇到了一个新的“更有竞争力又更便宜的竞争对手——中国”。

  据欧盟食品饲料快速预警系统(RASFF)通报预警显示,爱尔兰婴幼儿配方奶粉疑似感染沙门氏菌。据RASFF的评定,这起沙门氏菌污染事件被定性为“严重”事件。RASFF没有披露有关奶粉的品牌或生产商名称,也并不清楚有关奶粉是否被分销。

  除了485签证,过桥签证的数量也是呈现出“爆发式”的增长。仅过去一年,澳洲过桥签证数量就增长了40,000人。

图片 2澳大利亚广播公司(ABC)报道截图 图片来源:上观

  值得一提的是,上述事件是在7月27日由法国方面发现,并在欧盟发出预警。紧接着,爱尔兰于7月28日发现上述问题。7月30日,挪威发现问题并发布预警。

  澳洲毕业生临时签证和过桥签证大幅上升的同时,也引发了诸多的社会问题。比如,澳洲人口研究所负责人Bob
Birrell就警告称,很多留学生通过“玩转移民系统”,设法延长在澳居留时间,导致澳洲移民体系内相关机构如行政上诉法庭(AAT)拒签案例“积压严重”。

  ABC称,在过去很多年中,澳大利亚一直在吸引亚洲年轻人来澳接受高等教育这一领域投入甚多,而国际学生带来的收入也越来越成为该国大学重要的融资方式。澳大利亚的教育机构“瞄准”了来自新兴亚洲国家的年轻人,尤其是印度和东盟国家,因为它们有大量的年轻人口且中产阶级正在迅速扩大,是“诱人的21世纪市场”。然而,这些国家的年轻人却越来越愿意选择去中国读书。

  事实上,自去年至今,海外市场曾爆出多起奶粉感染沙门氏菌事件。

  另有澳洲本地居民表示,滥用学生签证群体的大幅增加抢走了他们的工作饭碗。

  文章列举了几名来自印尼的在华留学生的例子,并认为中国吸引他们的是“其丰富多彩的过去、快速现代化的当下,以及成为超级大国的未来”。文章援引一名印尼学生的话说,中国现在比欧洲更发达,已成为科技领域的领导者;而另一名学生则认为,在这里学习,“你和你的国家可以像中国一样觉醒”;还有一名二十岁的来自印尼苏门答腊南部的学生正就读于无锡的一所理工学院,他表示,虽然汉语普通话很难学,但它是世界上使用最多的语言,英语也只能排名第二。与此同时,这些学生也对中国在电子商务和高铁领域的“超级现代化”充满热情,认为在中国学习将有助于未来更好地创业,减少国内的失业率。

  2017年10月份,来自法国的全球第二大乳企兰特黎斯集团也卷入沙门氏菌丑闻,该事件席卷全球80多个国家和地区,涉及1万多吨奶粉受污染,导致各主要国家禁止进口该公司奶粉。

  一、485签证和过桥签证激增

  “来自中国的竞争越来越激烈”,ABC替澳大利亚教育产业“忧心”道,近年来,东南亚和印度前往中国大学学习的人数迅速增加:2016年,中国大约有8万名东南亚学生,比两年前增长15%,此外,在中国学习的印度人已达到18000人左右,“比在英国的还多”。

  另外,7月14日,美国疾病控制和预防中心的数据显示,美国已有33个州出现了沙门氏菌疫情,造成100人感染,其中30人住院治疗。

  新的一个毕业季来临,大部分于2018年中毕业的学生,其学生签证都会在9月30日之后过期,如果达不到申请PR的条件,但又想继续留在澳洲读研究生或者边读书边工作,那么一般会申请是毕业生临时签证,即485签证。

  在ABC看来,这一现象固然是由于在中国留学学费和生活费较低,但“更深层的文化因素”也在发挥作用。“在过去的许多个世纪里,亚洲的知识分子总是被中国吸引,并试图从中国的实践中学习些什么”,报道这样写道,虽然中国在十九世纪的衰弱让人们的目光转向了西方和日本,但从二十世纪中叶开始,这一传统模式又再度出现了,“后殖民时代的亚洲国家在新成立的中华人民共和国身上看到了自身发展的潜在模式。”

  7月24日,美国食品和药物管理局(FDA)表示,怀疑最近一系列关于沙门氏菌导致食品召回事件与一家乳清供应商有关,并警告称未来几天可能会召回更多产品。

  485分为两个类别,一种是Graduate Work
Stream(简称TR),另一种是Post-Study Work Stream (简称PSW)。

  “目前,澳大利亚的国际学生人数仍在打破纪录。这很容易让人得出一个结论:澳大利亚作为高等教育强国的地位是牢不可破的,亚洲中产阶级将永远主要在西方国家中寻求接受国际教育。然而,这种假设可能很快就会像‘矿产繁荣会永远持续下去’一样被证明是一种短视的想法。”ABC说,而同时拥有灿烂文明、快速现代化能力和有利于学术发展的文化的中国,正在成为许多亚洲年轻人眼中的巨大吸引力。

  虽然上述受到污染的大部分奶粉品牌没有通过一般贸易进入中国市场,但是,每年通过跨境购、海淘、代购等方式进入我国的奶粉仍大量存在,因此,海外受污染奶粉也给这部分消费者带来安全隐患。

  根据申请人的个人学习情况,485签证可以让留学生毕业后在澳洲合法停留4年时间。

  实习编辑:朱子发 责任编辑:赵润琰

  对此,中国食品产业分析师朱丹蓬接受《证券日报》记者采访时表示,最近一年来,很多洋奶粉出现问题。“国内的消费者已经从过去盲目的崇拜洋奶粉,转换到可以科学的判断奶粉品牌、品质,消费也变得理性。”

  如下图所示,自2015年以来,485签证数量大幅激增。2018年,毕业生工作签证(485类签证)数量创下新高,达到50,000人,较2012年翻了3倍还多。

  民族品牌崛起洋奶粉神话褪色

图片 3图片来源:界面新闻

  事实上,除了上述奶粉受污染存在安全隐患外,上个月,荷兰皇家菲仕兰旗下的婴幼儿奶粉品牌美素佳儿也被媒体曝光,其奶粉在水里不能溶解。

  在留学生完成学业准备更换签证的时候,会有一段时间的续签审核期,这时就需要过桥签证。

  据媒体报道,韩先生两个月前在苏宁易购买了3罐荷兰进口的美素佳儿金装奶粉。当他像往常一样冲泡时,发现奶粉在水里不能溶解,散发着一股异味。韩先生联系美素佳儿奶粉的进口商菲仕兰食品贸易(上海)有限公司,该公司的一位总监表示,韩先生买的奶粉是正品,质量也是有保障的。至于韩先生现在遇到的这些问题,目前公司也在寻找原因之中。

  澳大利亚内务部(Department of Home
Affairs)提供的数据显示,截至今年3月底,澳大利亚持有过渡签证的人数为195,000人,较上一年度增加了40,000人,其中包括37,000名国籍不详的人。受此影响,澳大利亚临时签证持有人数激增至超过220万人,再次创下历史新高。

  事实上,伴随着洋奶粉问题不断爆发,洋奶粉在消费者心目中的光环也逐渐褪色。另外,消费者对于民族品牌的信任度在不断提升。

图片 4图片来源:界面新闻

  据国家监督抽检显示:婴幼儿配方乳粉合格率:2014年98.3%,2015年98.9%,2016年98.7%,2017年1-11月份99.72%。乳制品合格率:2014年99.3%,2015年99.5%,2016年99.6%,2017年前三季度99.6%。婴幼儿配方乳粉、乳制品在国家食品药品监管总局监测的32大类食品中,合格率是最高的。

  仅在过去一年,澳大利亚临时签证人数增加了15万人,其中包括33,000多名海外学生。像学生、背包客和许多过桥签证持有人在澳大利亚生活期间均享有打工的权利。

  上述数据的背后,消费者开始追捧民族奶粉品牌,而受益于量价的提升,部分民族品牌的销售业绩也在不断增长。为此,乳企们纷纷定下目标:飞鹤2018年的目标是突破100亿元,而这个数字将与惠氏、达能等外资品牌的销售量十分接近;澳优的目标是60亿元;君乐宝透露的信息是,单一奶粉业务目标已从40亿元调整至50亿元。

  对此,澳大利亚移民研究所全国副主席及移民中介机构Granger
Australia负责人Jonathan Granger称,目前的移民计划简直是一片混乱。

  二、留学生玩转澳洲移民系统

  毕业后想留在澳洲,但是签证又遭拒,怎么办?尤其是在澳洲移民政策不断收紧、拒签率大幅上升的背景下,这样的情况很有可能发生在你我身上。

  拒签的原因多种多样:有的是自身问题,比如背景复杂,材料准备不足甚至有误;有的是政策改变没有弄清要求;还有的是因为不同签证官对移民法规的解读不同等。不管是哪一种原因,结果都不是我们愿意看到的。幸运的话比如上一个实质性签证尚未到期,或者在境外,还有机会重新递交申请。但是还有很多人留在境内,因为受签证条款或移民法规所限,而无法再递交新的申请。

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